Kamu Çalışanları Dikkat...

Kamu görevlileri, temel özlük hakları yasalarla düzenlenen kamu çalışanlarıdır. Bütün

memurlar devlet memuru statüsünde değildir. Devlet memurları, hukuksal statüleri 657 sayılı

Yasa'yla düzenlenen memurlardır. Bunlar, genel ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri,

belediyeler, belediyelerin kurdukları birlikler, il özel idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli

kuruluşlar, yasalarla kurulan fonlarda çalışanlar ve kefalet sandıklarında çalışan memurlardır.

-Bir kurumun kullanacağı kamu görevlilerinin sayısı kadro ile belli olur. Kadrosu kaldırılan

memurlar, en geç 6 ay içerisinde kendi kurumlarında niteliklerine uygun bir kadroya atanırlar

Devlet memurluğuna girişte, bir kısım özel ve genel şartlar aranır. Genel olarak; türk

vatandaşlığı, öğrenim durumu, hükümlülük, askerlik, sağlık, güvenlik soruşturması ve arşiv

araştırmasının yapılmış olması şartları vardır. Özel şartlar ise, belli memuriyetlere girişte genel

koşullar hariç bazı özel koşullar aranmaktadır. memurlar mesleğe aday olarak başlar ve adaylık

süresi içerisinde ilişikleri kesilenler 3 yıl süre ile Devlet memurluğuna alınmazlar. 6111 sayılı

yasa ile, ‘üst üste iki kez olumsuz sicil alma’ ve buna bağlı hükümler ortadan kaldırılmıştır.

2011 tarihli 6111 sayılı yasadan önce adaylık süresi içerisinde, olumsuz sicil almak görevin

sona ermesine neden oluyorken artık Disiplin cezası almak görevin sona ermesine sebebiyet

vermektedir. Adaylık süresince eğitimde başarılı olan adaylar disiplin amirlerinin teklifi ve

atamaya yetkili amirin onayı ile onay tarihinden itibaren asli devlet memuru olarak atanırlar.

(md 58/1.)

MEMURİYETTE KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ NASIL

OLUR?

Memurun kademe ilerlemesi için, bulunduğu kademede en az 1 yıl çalışmış olması ve

bulunduğu derecede ilerleyebileceği boş kademenin mevcut olması gerekmektedir. Bu

koşulların oluşması durumunda başkaca bir işleme yapmaya gerek kalmaksızın bir ileri

kademeye ilerlemiş sayılırlar. Ayrıca son 8 yıl içerisinde herhangi bir disiplin cezası almayan

memurlara, aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi

yapılır.

Üst derece de boş bir kadronun bulunması, içinde bulunduğu derecede en az üç yıl ve bu

derecenin üçüncü kademesinde bir yıl görev yapması ve yükselecek kadronun tahsis edildiği

görev için belirlenen nitelikleri elde etmesi koşuluyla memurların bulundukları dereceden bir

üst dereceye ilerleyebilirler.

MEMURLARIN DİSİPLİN CEZASI ALMASININ SONUÇLARI

Disiplin cezaları memurun özlük dosyasına işlenmektedir. 126. Madde gereği, uyarma, kınama

ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin durdurulması

cezası memurun bağlı bulunduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra

atamaya yetkili amirler tarafından, ancak il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde

valiler tarafından verilir. Devlet memurluğundan çıkarma cezası amirlerin isteği üzerine,

memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu tarafından verilir. Disiplin

cezalarına karşı itiraz, kararın ilgiliye tebliğinden itibaren 7 gündür. Süresi içerisinde itiraz

edilmez ise disiplin cezası kesinleşir. İtiraz edildikten sonra, itiraz mercilerinin 30 gün

içerisinde kararlarını vermek zorundadırlar. Belirtmek gerekir ki devlet memurluğundan

çıkarmaya karşı itiraz yolu bulunmamaktadır. Bu sebepler ilgilinin başvurabileceği tek yol idari yargı yoludur.

DİSİPLİN CEZASINDA ZAMANAŞIMI OLUR MU?

Burada zamanaşımı soruşturma ve karar zamanaşımı olarak ikiye ayrılır. Soruşturma

zamanaşımı disiplin ihlali yapan memurlar hakkında ihlalin öğrenildiği andan başlayarak;

uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarından bir ay

içinde disiplin soruşturması, Memurluktan çıkarma cezasında 6 ay içerisinde disiplin

kovuşturmasına başlanmalıdır. Bu süreler geçildikten sonra artık disiplin ihlali hakkında

başkaca bir araştırma yapılamadan ceza verilemez. Ceza zamanaşımı ise, disiplin cezası

gerektiren eylemlerin işlendiği tarihten itibaren 2 yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde

ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.

DİSİPLİN CEZASININ SİLİNMESİ MÜMKÜN MÜDÜR?

Uyarma ve kınama cezası alan memur 5 yıl, diğer cezalarda 10 yıl sonra atamaya yetkili amire

başvurarak cezanın özlük dosyasından silinmesini isteyebilir.

GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA NEDİR?

Görevden uzaklaştırma, hizmetten fiilen durması sakıncalı olan memura, geçici olarak

memuriyet yetki ve görevlerinden el çektirilmesidir. Görevden uzaklaştırma, disiplin cezası

değildir. Soruşturmanın tüm aşamasında alınabilir ve hatta soruşturma açılmamış olsa bile

memur görevden uzaklaştırılabilir. Görevinden uzaklaştırılan memurlar hakkında 10 gün

içerisinde soruşturmaya başlanması şarttır. Görevden uzaklaştırılan memurun özlük hakları

kısıntılara uğrasa da, memuriyet statüsü sona ermez.

Av. Büşra GÖLGÜL

Mail: [email protected]